清水塘街道，隸屬于長沙市開福區，地處開福區南部，東與芙蓉區湘湖街道相連，南與芙蓉區韭菜園街道接壤，西與望麓園街道、湘雅路街道毗鄰，北與東風路街道搭界，街道總面積2.93平方公里。下轄芙蓉路、清水塘、便河邊、四季花城4個社區。轄區總人口25025人，其中常住人口21076人，流動人口3949 人。

今年以來，長沙市開福區清水塘街道充分發揮自身“紅色基因”的資源稟賦優勢，努力把矛盾化解在基層，巧用“加減乘除”組合技，不斷推動信訪工作常態化、制度化、實效化，進一步維護群眾合法權益、提高信訪滿意度。

為暢通拓寬信訪來源渠道，街道設置公共法律服務站、來訪接待室、人民調解室等功能室，大力打造“三合一”多功能接待場所。該街道領導班子通過帶案下訪、主動約訪等形式傾聽群眾各項訴求，了解群眾所思所求所盼，在群眾滿意上做“加法”，堅持以公平、公正、公開與提高信訪工作效能相結合的原則響應群眾訴求。近三年街道班子成員下訪接訪近兩百余人次，街道、社區兩級深入開展《信訪工作條例》等法治宣傳教育活動60余場、發放宣傳單超萬份，引導群眾遇到困難及時反映、依法信訪、理性信訪。

街道主要領導接待來訪群眾

同時，該街道信訪聯席會議成員部門下沉行業領域、社區工作人員深入網格排查矛盾糾紛，從源頭上做好防范化解工作，真正做到最大限度地減少小事拖大、矛盾上行。推廣使用“釘釘”軟件“吹哨報道”系統，提前介入并協調解決群眾的煩心事、困難事、麻煩事，在信訪增量上做“減法”，對非街道職權解決的問題及時引入其他救濟或處置程序，有效避免進入信訪端口。近三年街道累計上報網格巡查事件3964起，辦結率100%，案件化解率和人員穩定性顯著提升，初訪以及集訪、越級訪等非訪數量均同比下降。

社區網格零距離服務點

在推進民生問題實質化解過程中，街道對初訪事項按照職責分工分派給各部門并明確首辦責任人，及時對群眾反映的各項問題進行調查處理。街道堅持“簡單事項馬上辦、復雜事項協調辦”的原則加強調度，在源頭治理上做“乘法”，對疑難積案積極尋求區第三方調研工作組介入，同時在街道探索建立法律顧問、調解員參與接訪工作以及相關部門參加的工作機制。以“同心共議室”為平臺，充分發揮居委會、業委會、物業、統戰等各方力量在小區治理中的賦能作用，直面小區提質改造、垃圾分類推廣、單元電梯加裝等熱點問題，近三年街道“同心共議室”累計協商解決大事難事65件，辦理實事好事97件。

同心共議室，同心研討身邊事

近三年街道用心用情做好群眾工作，聯合社區及司法所共化解各類矛盾糾紛325件，在破解難題上做“除法”，化解成功率超過96%，為維護人民群眾合法權益、保障轄區社會和諧穩定做出了突出貢獻。今年來已有來自山東、安徽、陜西等省份各級考察團來清水塘街道調研基層治理以及信訪等工作，得到考察團的好評與點贊。

西安考察團點贊清水塘基層治理新模式